О приведении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в соответствие с Национальной стратегией противодействия коррупции и Национальным планом противодействия коррупции на 2010-2011 годы Приказ
- Подробности
- Категория: оос: законы. нормы. правила
- Создано 31.01.2012 20:13
- Дата публикации
- Автор: Editor
О приведении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в соответствие с Национальной стратегией противодействия коррупции и Национальным планом противодействия коррупции на 2010-2011 годы
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
г. М О С К В А
03.06.2010 № 160
О приведении Плана противодействия коррупции в
Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования в соответствие с Национальной
стратегией противодействия коррупции и
Национальным планом противодействия
коррупции на 2010-2011 годы
Во исполнение подпункта «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации Медведева Д.А. от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы», п р и к а з ы в а ю:
1.Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - План).
2.Признать утратившим силу приказ Росприроднадзора от 20.05.2009 № 132 «О приведении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в соответствие с типовым планом противодействия коррупции».
3.Заместителям Руководителя, начальникам структурных подразделений, руководителям территориальных органов и подведомственных организаций Росприроднадзора обеспечить выполнение Плана.
4.Контроль за выполнением Плана оставляю за собой.
Руководитель В.В.Кириллов
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от №
ПЛАН
противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
№ п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения
|
Ожидаемый результат
|
1
|
Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения
государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
1.1
|
Внести в приказ Росприроднадзора от 27.12.2007
№ 589 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и урегулированию конфликта интересов» дополнения, необходимые для реализации положений Национального плана противодействия коррупции
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел правового обеспечения деятельности Службы)
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.09.2008 № 369
|
Приведение указанного приказа в соответствие с Национальным планом противодействия коррупции
|
1.2
|
Разработать и утвердить ведомственные акты по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Организация работы государственных служащих в области обеспечения соблюдения правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с ведомственными актами
|
1.3
|
Ознакомить под роспись государственных служащих центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора с положениями Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», с ограничениями, запретами, связанными с гражданской службой (статьи статьи 16, 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ), а также требованиями части 2 статьи 14 указанного закона в части уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Обеспечение соблюдения государственными служащими принципов служебного поведения, определенных указанными нормативными правовыми актами
|
1.4
|
Создать систему взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел правового обеспечения деятельности Службы)
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132.
|
Обеспечение взаимодействия с правоохранительны-ми органами с целью определения коррупционных рисков и предупреждения коррупционных проявлений
|
1.5
|
Утвердить Положение о ротации кадров в Росприроднадзоре
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
После утверждения типового положения о ротации кадров в федеральном органе исполнительной власти
|
Проведение периодической ротации кадров в соответствии с разработанным Положением
|
1.6
|
Разработать и внедрить методику проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
После утверждения типовой методики соответствующей проверки сведений
|
Проведение проверки данных сведений для подтверждения их достоверности
|
1.7
|
Разработать и внедрить систему мер, направленную на соблюдение государственной и коммерческой тайны в Росприроднадзоре
|
|||
1.7.1
|
Переработать номенклатуру должностей, имеющих право допуска к государственной тайне, в целях уменьшения числа должностных лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну
|
Специальный отдел
Начальники структурных подразделений Росприроднадзора
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132.
|
Ограничение круга лиц, имеющих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну
|
1.7.2
|
Назначать работников на должности, требующие оформления допуска к государственной тайне, только после его оформления в установленном порядке
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
Специальный отдел
|
Постоянно
|
Исключение случаев назначения работников на должности, определяемые ст. 5 Инструкции о порядке допуска должностного лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 № 1050
|
1.7.3
|
Ознакомить под роспись лиц, допущенных к сведениям, составляющих государственную тайну, с требованиями статей 23-25 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации
|
Специальный отдел
Начальники структурных подразделений Росприроднадзора
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132.
|
Повышение личной ответственности за сохранность секретных сведений
|
1.7.4
|
Обеспечить представление лицами, допущенными к государственной тайне, информации о планируемых выездах за пределы Российской Федерации для принятия соответствующего решения Руководителем не позднее чем за 10 дней до выезда
|
Руководители структурных подразделений центрального аппарата и руководители территориальных органов
|
Постоянно
|
Исключение случаев
бесконтрольного выезда секретоносителей за пределы Российской Федерации
|
1.7.5
|
Провести анализ отчетов о состоянии секретной работы, поступающих в центральный аппарат из территориальных органов Росприроднадзора, а также довести до них распоряжение Руководителя с требованием по ее усилению
|
Специальный отдел
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Усиление работы по защите государственной тайны в территориальных органах Росприроднадзора
|
1.7.6
|
Обеспечить соблюдение порядка работы с документами, поступающими в центральный аппарат и содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну, в соответствии с Законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»
|
Начальники структурных подразделений
|
Постоянно
|
Выполнение требований Федерального закона «О коммерческой тайне»
|
1.8
|
Организовать и провести с гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора занятия по информированию о положениях Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г., в связи с действующим законодательством о государственной гражданской службе, оформить протоколом
|
Управление делами и правового обеспечения
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 29.09.2008 № 369
|
Информирование гражданских служащих о положениях соответствующего Плана с целью предупреждения коррупционных проявлений
|
1.9
|
Выделить помещение для приема заявителей и его соответствующего технического оснащения
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел договорной и административно-хозяйственной работы)
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Организация приема заявителей в отдельном помещении
|
1.10
|
Обеспечить исполнение приказа Минприроды России «О мерах по обеспечению служебной дисциплины в центральном аппарате Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подведомственных федеральных органах исполнительной власти»
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
С 1 октября 2008 г.
постоянно
|
Повышение уровня служебной дисциплины работников Росприроднадзора
|
1.11
|
Организовывать и проводить проверки соблюдения государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора ограничений, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
Ежегодно
|
Выявление и устранение фактов нарушения госслужащими норм, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
|
1.12
|
Организовать запросы в соответствующие образовательные учреждения и проверку информации о прохождении установленного образовательным стандартом курса обучения и получении диплома установленного образца на этапе представления соискателем документов для участия в конкурсе на замещение должности государственной гражданской службы
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
Постоянно
|
Осуществление проверки сведений, представляемых соискателем для участия в конкурсе на замещение должности государственной гражданской службы
|
1.13
|
Обеспечить усиление антикоррупционной составляющей при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки федеральных государственных служащих
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
В течение 2010-2011 гг.
|
Устранение коррупционных проявлений при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки федеральных государственных служащих
|
1.14
|
Совершенствование работы отдела кадров и государственной службы по профилактике коррупционных и иных проявлений
|
|||
1.14.1
|
Повышение квалификации работников отдела кадров и государственной службы по вопросам профилактики коррупционных и других правонарушений
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
В течение 2010-2011 гг.
|
Повышение эффективности работы отдела кадров и государственной службы по выявлению и устранению коррупционных проявлений
|
1.14.2
|
Анализ кадровой политики
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы
|
До 1 декабря 2010,
до 1 декабря 2011
|
Исключение возможности коррупционных проявлений
|
2
|
Выявление и систематизация причин и условий возможного проявления коррупции в деятельности
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, мониторинг и устранение коррупционных рисков
|
|||
2.1
|
Сформировать перечень должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Выявление наиболее коррупциогенных должностей
|
2.2
|
Разработать и внедрить систему мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков
|
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и урегулированию конфликта интересов
|
До 1 декабря 2009 г.
постоянно
|
Выявление и устранение коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государственными служащими, подверженными риску коррупционных проявлений
|
2.3
|
Провести анализ на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), а также устранить выявленные коррупционные факторы
|
Управление делами и правового обеспечения (Отдел договорной и административно-хозяйственной работы)
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Выявление коррупциогенных элементов в проектах нормативных правовых актов, а также в действующих нормативных правовых актах
|
2.4
|
Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности
|
Управление делами и правового обеспечения (Отдел правового обеспечения деятельности службы)
|
До 1 декабря 2010 г.
|
Повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов
|
2.5.
|
Провести мониторинг и выявить коррупционные риски, в том числе причины и условия коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, а также устранить выявленные коррупционные риски
|
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и урегулированию конфликта интересов
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Выявление коррупционных рисков с целью их устранения
|
2.6.
|
Обеспечение работы единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел делопроизводства)
|
Постоянно
|
Ведение единой информационной базы, в которой отражаются сведения о ведении учета и контроля исполнения документов, с целью минимизации коррупционных рисков
|
2.7.
|
Обобщить практику рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принять меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями
|
Структурные подразделения Росприроднадзора
|
До 1 декабря 2010 г.
|
Выявление коррупциогенных тенденций в отдельных направлениях деятельности Росприроднадзора в целях постановки данных направлений на особый контроль
|
3
|
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, установление системы обратной связи
|
|||
3.1
|
Утвердить порядок предоставления информации о деятельности Росприроднадзора
|
Общественный совет при Росприроднадзоре
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Разработка соответствующего порядка
|
3.2.1
|
Обеспечить работу с сайтом Росприроднадзора по обращениям граждан и организаций о нарушениях законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, в том числе о фактах проявления коррупции
|
Общественный совет при Росприроднадзоре
|
С 1 октября 2008 г. постоянно
|
Организация работы специальной страницы на сайте с возможностью обратной связи для посетителей
|
3.2.2
|
Организовать работу «телефонов доверия» для отзывов о деятельности Росприроднадзора
|
Управление делами и правового обеспечения
(отдел кадров и государственной службы)
|
До 1 декабря 2009 г.
постоянно
|
Сбор отзывов о работе Службы с целью выявления коррупционных проявлений
|
3.2.3
|
Организовать почтовый ящик для отзывов о деятельности Росприроднадзора, определить порядок обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел делопроизводства)
|
До 1 августа 2009 г.
постоянно
|
Сбор отзывов о работе Службы с целью выявления коррупционных проявлений
|
3.3
|
Осуществлять анализ публикаций в средствах массовой информации, экспертизу обращений граждан с точки зрения наличия в них сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях
|
Помощник Руководителя
|
До 1 сентября 2009 г.
постоянно
|
Сбор информации из средств массовой информации о фактах коррупции с целью обработки и дальнейшего доклада Руководителю
|
3.4
|
Организовать проведение совещания с участием руководителя Росприроднадзора, руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора с приглашением общественных организаций, занимающихся вопросами противодействия коррупции
|
Управление экономики и финансов (отдел аналитической работы и планирования деятельности Службы)
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132.
|
Проведение совещания, на котором будет обсуждаться ход реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
|
3.5
|
Организовать работу по освещению в средствах массовой информации сведений о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Росприроднадзоре
|
Помощник Руководителя
|
Постоянно
|
Публикация информации о реализации соответствующих мероприятий
|
3.6
|
Расширение системы правового просвещения населения
|
Общественный совет при Росприроднадзоре
|
Постоянно
|
Правовое просвещение населения
|
3.7
|
Оказывать содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении положения дел в области противодействия коррупции
|
Общественный совет при Росприроднадзоре
|
Постоянно
|
Освещение информации о положении дел в области противодействия коррупции
|
4
|
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования с учетом специфики ее деятельности
|
|||
4.1
|
Организовывать и проводить внутриведомственные проверки использования государственного имущества
|
Управление экономики и финансов (отдел финансирования и управления имуществом)
|
Ежегодно
|
Выявление и устранение нарушений при использовании государственного имущества
|
4.2
|
Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования
|
Управление экономики и финансов (отдел финансирования и управления имуществом)
|
До 1 декабря 2010 г.
|
Повышение эффективности учета и использования имущества с целью недопущения нарушений при его использовании
|
4.3
|
Подготовить информацию в установленной сфере компетенции с целью представления в Минприроды России для анализа правоприменительной практики на предмет устранения излишних административных барьеров при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами
|
Управление геологического контроля и охраны недр
Управление морского контроля, разрешительной деятельности и особо охраняемых природных территорий
Управление экологического контроля
Управление экономики и финансов
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Сокращение количества административных процедур
|
4.4
|
Разработать предложения по противодействию коррупции в установленной сфере деятельности и рекомендации по порядку разрешения конфликта интересов государственных гражданских служащих
|
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
|
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
|
Представление на рассмотрение Руководителя предложений по порядку разрешения конфликта интересов государственных гражданских служащих
|
4.5
|
Внедрение инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие и взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг
|
Управление делами и правового обеспечения
(Отдел договорной и административно-хозяйственной работы) |
Постоянно
|
Повышение объективности и обеспечение прозрачности при принятии управленческих решений, в том числе при межведомственном взаимодействии и взаимодействии с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг
|
4.6
|
Cовершенствование условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также создание комплексной федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям бюджета
|
Управление делами и правового обеспечения
(Отдел договорной и административно-хозяйственной работы) |
Постоянно
|
Повышение прозрачности условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, а также обеспечение соответствия показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам
|
Прикрепленные файлы: